Польша завершает работу по реализации Закона о цифровых услугах. Блокировка контента под контролем суда, Национального совета по телерадиовещанию и UKE
Польша наконец завершает процесс реализации одного из наиболее важных законодательных актов ЕС для технологической отрасли. Сейм принял поправки Сената к закону о реализации Закона о цифровых услугах, постановления, действующего на всей территории ЕС с февраля 2024 года. В Польше национальные процедуры все еще ждут завершения. Теперь законопроект попадет на стол президента, и судьба этого постановления стала одной из самых горячих тем в дискуссии об ограничениях свободы слова в польском Интернете.
Польша наконец завершает внедрение DSA, но путь к балансу между защитой пользователей и свободой слова оказался политическим и технологическим минным полем.
Вы действительно знаете, что ваши дети делают в Интернете? Отчет NASK о подростках раскрывает правду, которую родители не хотят знать
Внедрение DSA в Польше – это гораздо больше, чем просто технический перенос правил ЕС в национальную правовую систему. Это попытка сбалансировать сложный механизм, в котором, с одной стороны, находятся технологические гиганты, работающие с алгоритмами модерации как «черный ящик», а с другой — граждане, требующие защиты от произвольных блокировок аккаунтов и постов. Президент Управления электронных коммуникаций станет польским координатором цифровых услуг, получившим полномочия издавать приказы о блокировании 27 точно определенных категорий преступлений, от торговли людьми до сексуальной эксплуатации несовершеннолетних и компьютерного мошенничества. Поправки Сената отменили автоматическое немедленное исполнение этих решений. Если пользователь подает возражение в суд, контент останется в сети до тех пор, пока дело не будет рассмотрено независимым органом.
Портал Cyber.gov.pl объединяет службы кибербезопасности НАСК и Министерства цифровизации. Это может спасти вашу компанию
Не менее важным элементом новых правил является возможность апелляции для пользователей, ставших жертвами ошибочных решений платформ социальных сетей. В первоначальной правительственной версии только на тысячу случаев были отмечены как «передача незаконного контента»дал возможность обратиться к президенту УКЭ. Проблема в том, что платформы ссылаются на большинство своих решений по модерации. «нарушение норм сообщества»что практически заблокировало бы доступ к национальной апелляционной процедуре. Сейм внес поправку, распространяющую этот путь на случаи чрезмерного вмешательства в свободу выражения мнений и очевидных ошибок в применении правил. Это напоминает ситуацию, известную читателям из предыдущих материалов по GDPR. И здесь задача заключалась в том, чтобы воплотить общие принципы защиты данных в конкретные процедуры реализации прав граждан. DSA повторяет этот шаблон, но в области модерации контента.
Street Mode в Revolut — это интеллектуальное решение, которое предотвращает принудительное перемещение за пределы надежных мест.
Стоит отметить, что Польша действует не в вакууме. Европейский Союз создает целую нормативную архитектуру для крупных технологий: от GDPR, защищающего персональные данные, до будущей директивы по кибербезопасности NIS2 и до DMA, регулирующего конкуренцию на цифровых рынках. Закон о цифровых услугах — еще одна часть этой мозаики, в которой основное внимание уделяется ответственности платформ за контент и прозрачность алгоритмов. По сравнению с другими государствами-членами Польша значительно опоздала. Крайним сроком реализации был февраль 2024 года. Однако драматизма добавляет тот факт, что кандидат в президенты Кароль Навроцкий уже заявил о сомнениях в компетентности президента UKE в блокировании контента, предполагая возможность наложения вето. Если закон не вступит в силу, польские пользователи останутся без национальных механизмов обеспечения соблюдения DSA в отношении платформ, а пределы свободы слова по-прежнему будут определяться исключительно алгоритмами Марка Цукерберга и Илона Маска. Парадоксально, но попытка защитить свободу слова путем наложения вето на законопроект может привести к предоставлению еще большего контроля технологическим корпорациям, которые не подлежат демократическому контролю и не обязаны объясняться в польских судах. Ждем выдвижения главы государства.
Источник: Министерство цифровизации.
